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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底
， 我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五 ”期末 4. 5个的目标尚存很大差距。