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　　首先，托 育服
务  需求旺盛与供
给不足的矛 盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右

，托位供给存在较 大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚

存很 大差距。