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首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
 现有托育机构入托率仅
为6
%左右，托位供给存 在较
大缺口。截至2021 
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期 末4 .5个的目标尚存很大差距。