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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 
会关注服务质量，包括 机构资质、师资水 平、内外环境、 照护
内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相 关部 门的监管体系之外。