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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右

，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥
有3岁以  下婴幼儿托位数为2. 03  个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。