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其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游
离于相关部门的监管体系之 外。