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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在  选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、  内外环境、照护内容等
，但在现 实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。