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　　其三，
托育
服务领域人才 短缺， 有效监管机制尚不健全  。黄  绮认为，大多数家 庭在选择
托育机构 时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水  平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。