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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足 的
矛盾
突出。数据显示，三
成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现 有托育机

构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人 口 拥有3岁以下婴幼 儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 
存很大差距。