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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛
盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅
为6%左右 ， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，
距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。