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　　  发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极 
性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中 国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波  提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运 营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。