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　　首先
， 托 育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突 出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴
幼儿
托位数为2.  03
个，距
 离“十四五”期末4 .5个的目标

尚存很大差距。