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　　发展
普惠 托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研 
究院社会发展 所研 究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成 本；另一
方面 ，采取公建民营、
运营补贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。