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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要 建立合 理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员 张 本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠
机构开 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、购买
服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。