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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本 压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补

助、购买服务等多种方
式 ，降低普惠机构运营成本。