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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制

。中国宏观经
济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府 投资力度，提高托 位建设补贴标准，进

一 步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补 助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。