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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力 ，需要
建立合理的成本分担  机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公
建民营、运  营补贴、奖励补
助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机
构运营成本。