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　　其三， 托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在

选择托育机构时
都会关注服务
 质量，包括 机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供 
的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部
门的监管 体系之外。