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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚
 不健全。黄绮认为，
 大多数家庭在选择托育 
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差
不  齐，一些非正规机构游 离于相关部门的 监管

体系之外。