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　　发展 普惠托育服 务，要充 分调动社会力量积极 性，而社会 
力量往往面临高成本
压力，需 要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。