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　　 其  三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护 内容 等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管
体 系之外。