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　　 发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力 
量往往面临高成本 压力 ，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经

济
研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，
进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面
，采取公
建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。