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　　 首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。 截至 2021年底，我国每
千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很 大差距。