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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积  极性 ，而社会力量往 往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助 、

购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。