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　　其三，托  育服务领 
域人 才短缺，有效 监管机
制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外
环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提
供的 服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。