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　　发展普惠
托育服 务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济
研究院社会发展所研究员张本
 波
提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标 准 ，
进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖 励补助  、购买服
务等多种方式，降 
低普惠机构运营  成本。