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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
 内外环境、照护内容等，但在现
实中，各 托育机构提供的服务质量参差不

齐，一些
非 正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。