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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力
量积极性 ，而 社会 力量往往
面临高成本压力， 需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一
 步降低普惠机构开办成 本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降

低普惠机构运营成本。