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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健 全。黄绮 认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机
构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。