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　　发展普惠托育服务 
，要充
分 调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所 研究员张本波提出，
一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。