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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面 临 高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投 
资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 机构开办成本；另一方 面，
采取公建 民 营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。