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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而
社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的 成本分担
机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构
开办 成本；另一 方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低 普惠机
构运营成本。