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　　发展普惠托 育 服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民 营、运营补 

贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营
成本。