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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中

国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大
政府投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。