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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实
 中，各托育机 构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。