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　　 发 展普惠托育服务，要充 分调动社会
力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国
宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加
 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。