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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构 资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实
中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。