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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要
建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提 出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成
本；另 一方面，采 取公建民营、运 营补贴、奖励补 助、购买 服务等多种 方式，降低普惠机构运营成
 本。