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　　其三，托 
育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但

在  现实中，各托
育机构提供的 服务质量
参差不齐，一些非正规机构
游 离
于相关部门的监管体系之外。