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　　首先，托育服务需求 旺 盛与供给不
 足的 矛盾

突
出。 数据显示，三

成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅
为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十 四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。