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 首先，托育服务 需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存

在较大缺口 。截至 
20 21 年底，我国 每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。