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首先，托育服务 需求旺盛与供给
 不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上 

婴幼儿家庭有托育需求

，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，  我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。