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　　其三，托育
服务领域人才短缺， 有效 监管机制尚
不健全。黄
绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环
境、
照护内容等，但在现实中，各托育  机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。