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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环

境、 照护内  容等，但在现实中
，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。