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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运  营补贴、奖励补助 、购买服 务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。