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　　发展 普惠托
 育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分 
担 机制。中  国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公
建民营  、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运  营成本。