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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而

社会力量往往面临高成本压
力，需 要建立合

理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本  ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助 、购买服务 等多种方式，降低普 惠机构运 营成本。