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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面
，要加 大政府  投资
力度，提高托位建 设补 贴标 准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励 补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。