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　　 首先，  托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾 
突出。数据 显示，三成以上婴幼 儿家 庭有托育 需求，但现有托育 机
构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大  缺 口。截至 2021年底，我国
每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。