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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育
需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托 位供给存
 在较大缺口。截至2021
年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .  03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大 差距。